علت عدم بازگشت ۱۶ میلیارد دلار ارز حاصل از صادرات می تواند مربوط به مشکلات پایه گمرکی و برخی نیز مربوط به خریداران باشد وتنها زمانی ارزیابی کامل میسر است که دیتاها بررسی شود تا براساس آن مشخص شود که کدام شرکت ها ارز حاصل از صادرات خود را در اختیار بانک مرکزی و سامانه نیما قرار نداده اند